MapGIS自然資源和規劃電子政務云平臺基于全業務、全流程信息化管理的思想,為省、市、區(縣)、所各級自然資源管理部門提供圖文一體化的辦公新環境,實現基于B/S的“一站式”協同辦公,在縱向上實現與各級平臺的互通;在橫向上實現與同級各業務系統的互聯,構建“縱向互通、橫向互聯”的行業信息化體系新局面。
MapGIS自然資源和規劃電子政務云平臺由自然資源和規劃電子政務系統、自然資源和規劃移動辦公系統、自然資源和規劃電子政務云服務門戶三個子系統構成,其中自然資源和規劃電子政務系統滿足自然資源管理部門各科室的日常辦公需求,實現全業務、全流程網上辦理;自然資源和規劃移動辦公系統是基于電子政務系統的移動端產品,為自然資源管理部門提供便捷、方便的移動辦公服務;自然資源和規劃電子政務云服務門戶是集最新資訊、服務資源、在線應用、個人中心于一體的綜合辦公服務門戶。
自然資源和規劃電子政務云平臺依托云計算、大數據等技術,整合自然資源現有的各相關數據庫與政務應用系統,最終建成統一、開放、共享的自然資源和規劃電子政務云平臺框架,一方面滿足內部現有政務辦公需要,另一方面通過提供二次開發接口,以滿足第三方政務應用的集成以及更多樣化政務應用的擴展,從而打造兼容并蓄、開放共享的自然資源政務應用“生態圈”。其總體架構如下圖所示:
產品具備能力
(一)全業務覆蓋
MapGIS自然資源和規劃電子政務系統從全業務角度出發,全面梳理規劃、土地、測繪、地質礦產等領域業務,按照“一類事項一個部門統籌、一個階段同類事項整合”的原則,合并審批、優化流程、簡化材料,實現全業務流程優化再造。同時,從流程關聯、協同等角度入手,借助互聯網思維,創新服務模式,實現跨部門的業務協作。
通過實現輕量級WEBGIS應用,擺脫以往繁重復雜的加載模式,去掉框架、插件概念,實現表單界面到圖形應用的快速切換,能夠緊密貼合業務和展現業務。同時,通過豐富的數據基礎,利用海量多源三維數據高性能渲染能力,全空間一體化分析能力,實現地上、地表、地下全空間帶圖審批,為自然資源空間規劃、管理與決策提供更加全面支持。
(三)“多審合一”業務事項審批
全面梳理整合自然資源和規劃數據、業務和系統,學習黨中央、國務院推進政府職能轉變、深化“放管服”改革和優化營商環境的要求,整合原國土資源及原規劃業務審批事項,將多頭審批、重復審批等同類性事項全部合并為一項審批,推行“一窗受理,一表申請,一套材料,一本指南”等并聯審批方式。
(四)省市縣一體化支撐權力下放
MapGIS自然資源和規劃電子政務系統采用統一數據,統一平臺,統一流程的省市縣一體化設計思路,上級單位可為權力下放區域創建相應的子系統和用戶,通過系統對業務類型的自動判斷,將案卷分類投放至對應權力下放區域子系統中,實現業務審批的權力下放。同時,配合在線生成建設用地分析報告等功能輔助決策完成業務審批。
突破時間和空間限制,采用移動互聯技術,為智能手機終端量身定制移動辦公系統。在保證訪問網絡安全的前提下,可以隨時隨地實現公文處理、移動郵件、通知公告、決策統計等功能,將電子政務系統原有的各種辦文辦會、業務審批、圖形管理等系統擴展延伸到移動終端,真正實現任何時間、任何地點、任何場景暢享辦公。
通過自然資源和規劃共享服務門戶,MapGIS自然資源和規劃電子政務云平臺與政務一體化平臺無縫對接,實現業務數據互聯互通,讓“一窗”受理,變“群眾來回跑”為“部門協同辦”,變“被動服務”為“主動服務”,真正做到“讓數據多跑路,群眾少跑腿”,提升自然資源政務服務實效。
“互聯網+政務服務”不是簡單地將政務服務“+”到互聯網,而是用互聯網思維,思考政務服務頂層設計,轉變政府職能,優化傳統業務流程、改革創新體制機制。MapGIS自然資源和規劃電子政務云平臺作為服務于政府、科研院所、企業等組織機構的服務平臺,憑借二十余年自然資源信息化建設經驗,充分利用互聯網等新技術,實現政務服務線上線下融合互通,跨地區、跨部門、跨層級協同辦理,全城通辦、就近能辦、異地可辦,服務效能大幅提升。目前MapGIS自然資源和規劃電子政務云平臺已廣泛運用于湖南、陜西、山東、山西等地,為全國各地政府部門深化“簡政放權、放管結合、優化服務”改革提供有效協助,助力“互聯網+政務服務”高質量發展。